为进一步规范驻地网通信设施建设行为,维护电信市场秩序和广大消费者权益,确保我市通信业持续、快速、健康、有序发展,中国联通济南市分公司、中国移动济南市分公司、中国电信济南市分公司经友好协商,就驻地网通信建设共建共享相关事宜达成一致意见并签订协议。具体倡议如下:
一、共同原则
(一)共同进线原则。济南联通、济南移动、济南电信严格贯彻所有新建市场的共同进线的原则。三方共同抵制以任何方式限制其他电信运营商接入和限制用户自由选择电信业务的权利的行为。
(二)公平竞争原则。充分尊重宽带用户选择权,在保障用户权益的基础上进行公平竞争、良性竞争。三方应坚持不独家和有效益的投资原则,进驻后不得采取恶意低价或变相给予对方好处的竞争模式来换取市场份额。
(三)违规处罚原则。对于私下接触开发商并违规进入市场独家经营的运营商,将扣罚保证金并对主要责任人进行行政处罚。
二、机制保障
(一)强化组织领导。三家运营商建立虚拟组织,成立共建共享协调工作组,负责协调、监督、指导共建共享的政策执行。
(二)狠抓贯彻落实。各运营商要制定各自的执行规范,严格贯彻本方案的共建共享精神。对于违反本框架的单位和个人要有细化的处罚规则,责任落实到部门和个人。三方自行开展工作巡查,监督本框架的执行情况,一旦发现有违规现象,以书面方式通知协调工作组。经核实后,工作组对违规方做出处罚,责令违规方限期整改。
三、实施方案
根据共同原则,三家运营商共同确定新建市场的管理范围,并对纳入范围的实施统一签约、统一进线、资源共享。对于协议签署前已进线的独网小区,三方应保证用户的自由选择权,按照省通信管理局要求相互开放。已进线运营商尽量帮助协调便利条件协助其他运营商进线。具体执行细则请见:《济南市通信行业进一步规范驻地网通信建设的实施细则》。
其他未尽事宜,三方本着减少投资、良性竞争的原则协商处理。
倡议人:
中国联通济南市分公司
盖章
签字:
中国移动济南市分公司
盖章
签字:
中国电信济南市分公司
盖章
签字: